老百姓看不起病，首先说为什么看不起病。这些年，国家医保资金有了一定的储备积累，笔者认为完全可以支撑公立医院运营，国家体制改革，为什么要把公立医院推向市场化，而医院市场化的经营，经营者必然会追求利润最大化，其经营手段会选择医护人员的工资和奖金与劳动业绩掛勾的办法，实行多劳多得，医护人员只有辛勤劳作，才能多拿奖金，这样医生就会抓住机会，对就医的老百姓小病大看，B超，cT全套大检查去完成创收指标。

老百姓看不起病的问题怎么解决？笔者认为：取消私立医院，恢复公立医院为主体的民生医疗机构。医院的年终结算应是微利，不亏即可。盈余应退给就医患者。以盈利为目标的私立医院，应逐步退出医疗市场，这几年私立医院与地方政府在土地，房产等方面有盘根错节的联系。立马取消私立医院还有些困难，政府应循序渐进的压缩。而让老百姓能看得起病是当务之急。

新农合医保卡丢了怎么补办如下:1.向辖区乡镇医院农合站申请办理挂失;2.参合人员提出书面申请;3.交辖区乡镇医院农合站对其相关信息予以核查;4.填写补办农合就诊卡信息申请表,集中报县农合办审核5.审核通过后由县农合办统一制作，并在一周内予以补发发新卡。同时还需要去银行柜台办理社保卡金融账户正式挂失，在正式挂失后，如果又找到了社保卡，那么可以取消挂失，若没有找到社保卡就需要进行补卡了。

新农合是指城乡居民医疗保险，没有参加城镇职工医疗保险的朋友都可以参加城乡居民医疗保险，目前全国城乡居民医疗保险的最低缴费已经上涨到320元每人每年，医疗保险费用在上涨的同时，城乡居民医疗保障待遇也在提升农村医保卡如何使用农村合作医疗，当年购买，次年生效享受报销。合作医疗并不支持异地医疗，在就医前需要征得当地合作医疗管理机构的批准，最好回购买地指定医疗机构。

法律分析：第一步，预约挂失。挂失分为口头挂失和书面挂失两种方式，下面为大家分别介绍：口头挂失：拨打社保卡对应的银行客服热线或者12333根据提示办理挂失；书面挂失：携带身份证等有效证件，到当地新农合经办机构网点进行书面挂失。第二步，正式挂失。预约挂失后办理正式挂失，预挂失期间如果找到了社保卡，可以取消挂失。第三步，办理补卡。

医疗本丢失补办地点和流程如下：1、如果是在居委会办理的城镇居民医疗保险，或者是在农村办理的农保，那么需要先到居委会或者村委会出具医保卡遗失证明(一般在证明里面注明本人基本信息以及医保卡的序号、户号和个人号)，然后拿该证明，同时携带身份证户口本到当地的便民服务中心或者直接到医保中心去申请补办医保卡。2、如果是单位里统一保的职工医疗保险，那么一般情况下是由单位里负责这一块的工作人员帮职工办理补办手续的，一般不会由职工个人办理。